就在2022年10月25號(hào),英國MHRA發(fā)布決議“Implementation of the future regulation of medical devices and extension of standstill period”,將UKCA醫(yī)療器械法規(guī)實(shí)施日期延長12個(gè)月,即新法規(guī)生效由原先的2023年7月1日延長至2024年7月1日。
這意味著2023 年 7 月 1 日之后,制造商將能夠繼續(xù)在英國市場上投放帶有歐盟CE認(rèn)證標(biāo)志的器械。從 2024 年 7 月起,過渡安排將適用于投放在英國市場上的帶有 CE 和 UKCA 標(biāo)志的器械。
還不到一個(gè)月的時(shí)間,英國政府在2022年11月14號(hào)又雙叒叕搞事情了,宣布將在未來2年內(nèi)繼續(xù)在英國承認(rèn)CE標(biāo)志,允許企業(yè)使用UKCA或者CE標(biāo)志。
此舉主要是為了降低企業(yè)成本和消除潛在影響,是從重新審視未來產(chǎn)品標(biāo)志計(jì)劃以減少企業(yè)的成本和負(fù)擔(dān)從長期角度出發(fā)。UKCA標(biāo)志的引入代表了英國自己強(qiáng)大的法規(guī)監(jiān)管框架,它表明產(chǎn)品符合安全法規(guī)并能夠保護(hù)消費(fèi)者。然而,考慮到新冠大流行后供需變化造成的困難經(jīng)濟(jì)條件,俄烏戰(zhàn)爭局勢以及相關(guān)的高能源價(jià)格,政府不想讓企業(yè)在原定期限(2022年12月31日)前完成UKCA的要求,從而增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。因此英國政府將繼續(xù)認(rèn)可CE標(biāo)志2年,即允許企業(yè)在2024年12月31號(hào)前可繼續(xù)準(zhǔn)備UKCA標(biāo)志。當(dāng)然企業(yè)也可以選擇在此之前使用UKCA標(biāo)志,企業(yè)有自由去選擇符合哪一個(gè)標(biāo)志(CE&UKCA)。為了支持制造商,政府也在審視更廣泛的產(chǎn)品安全框架,確保在盡量減少企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí),讓監(jiān)管的系統(tǒng)保持最新的創(chuàng)新方法,例如電子標(biāo)簽。CE標(biāo)志的繼續(xù)使用會(huì)給成千上萬的企業(yè),包括電子產(chǎn)品在內(nèi)的企業(yè)更多的時(shí)間專注于實(shí)現(xiàn)增長和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)又能更加靈活地履行法律義務(wù)。但是對于醫(yī)療器械、可運(yùn)輸壓力設(shè)備、無人機(jī)系統(tǒng)、鐵路產(chǎn)品和海洋設(shè)備將會(huì)有不同的規(guī)定。負(fù)責(zé)這些模塊的政府部門正在作出具體的規(guī)定。對于醫(yī)療器械,我們需要密切關(guān)注MHRA的相關(guān)動(dòng)態(tài)。依然值得注意的是,此舉適用于大不列顛(GB)區(qū)域,即英格蘭,威爾士和蘇格蘭,不包含北愛爾蘭。僅帶有UKCA標(biāo)志的產(chǎn)品不能投放至北愛爾蘭市場。當(dāng)然UKCA標(biāo)志也不能被歐盟區(qū)域認(rèn)可,產(chǎn)品在歐盟市場銷售,需要有CE標(biāo)志。那么更新后的標(biāo)志認(rèn)可如下:
| 可接受的標(biāo)志或聯(lián)合標(biāo)志 |
|---|
| 在2024年12月31號(hào)晚上11點(diǎn)前投放至GB市場的產(chǎn)品 | |
| 在2024年12月31號(hào)晚上11點(diǎn)后投放至GB市場的產(chǎn)品 | |
2)將符合條件的北愛爾蘭產(chǎn)品投放到英國市場(自由進(jìn)入)
| 可接受的標(biāo)志或聯(lián)合標(biāo)志 |
|---|
| 將符合條件的北愛爾蘭產(chǎn)品投放到英國市場 | |
讓我們往前追溯一下UKCA標(biāo)志的誕生:英國脫歐過渡期結(jié)束之后,2021年1月1日起,新的產(chǎn)品符合性標(biāo)識(shí)UKCA標(biāo)識(shí)將在英國大不列顛地區(qū)(Great Britain,包括英格蘭、威爾士和蘇格蘭)正式啟用。同時(shí)《北愛爾蘭議定書》自2021年1月1日起生效。該協(xié)議生效之時(shí),在北愛爾蘭市場投放產(chǎn)品的規(guī)則與歐盟相關(guān)規(guī)定保持一致。2021年8月24日規(guī)則更新,CE標(biāo)識(shí)可在英國GB地區(qū)延長使用至2022年12月31日。而11月14日這次的更新,又再次將這個(gè)時(shí)間拉長至2024年12月31日。就醫(yī)療器械而言,主管部門MRHA計(jì)劃是在2024年7月1號(hào)實(shí)施UKCA標(biāo)志,并針對不同類型的產(chǎn)品給予不同的過渡期。根據(jù)之前的咨詢文件,很大可能是:
- 具有有效認(rèn)證的醫(yī)療器械可以繼續(xù)投放市場,直到證書到期或新法規(guī)發(fā)布后的三年(如果根據(jù) MDR 認(rèn)證,則增加至五年),以較早者為準(zhǔn);
- 具有有效認(rèn)證的體外診斷器械可以繼續(xù)投放市場,直到證書到期或新法規(guī)發(fā)布后的五年內(nèi),以較早者為準(zhǔn)。
- 適用于 MDR 和 IVDR 認(rèn)證產(chǎn)品的過渡期可能會(huì)在 5 年延長期后由 MHRA 進(jìn)一步審查。
綜上,針對投放至英國市場的產(chǎn)品,無論是工業(yè)品還是醫(yī)療器械,政府都給予相對寬松的時(shí)間來準(zhǔn)備UKCA,以及更加靈活的符合性標(biāo)志選擇。而企業(yè)又可以再喘一口氣,將精力更加聚焦于產(chǎn)品的開發(fā)或者業(yè)務(wù)增長。